Анатолий Аксаков: на парламентских слушаниях будут обсуждаться вопросы совершенствования законодательства для развития цифровой экономики

11.01.2018

6 февраля 2018 года в 14:00 в зале пленарных заседаний Государственной Думы состоятся парламентские слушания на тему «Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики».

Вопросы создания и совершенствования законодательства для развития цифровой экономики обозначены Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным как приоритетные. Открывая весеннюю сессию 2018 года, Вячеслав Володин привел данные экспертов, согласно которым к 2025 году цифровизация экономики может дать прирост внутреннего валового продукта до 9 трлн рублей.

В рамках парламентских слушаний планируется обсуждение следующих тем: меры по правовой и финансовой реализации дорожной карты Программы «Цифровая экономика Российской Федерации», электронное взаимодействие бизнеса и государства, новые технологические решения для расширения доступности финансовых услуг для граждан и бизнеса, технологии идентификации, кибербезопасность в «цифровой экономике», развитие электронного документооборота, антимонопольное регулирование в «цифровой экономике».

Основным организатором мероприятия выступает Комитет Государственной Думы по финансовому рынку.
Как напомнил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, задачу развития цифровой экономики поставил Президент Российской Федерации Владимир Путин.

«Это широкий круг вопросов, в перспективе будем рассматривать законопроекты, касающиеся ведения данных о трудовой деятельности работников в электронном виде, обеспечения эффективного гражданского оборота, расширения возможностей и способов идентификации, закрепления требований к усиленной квалифицированной электронной подписи, возможности заключения страховыми агентами и страховыми брокерами договоров страхования в электронном виде, создания системы обязательного учета залога транспортного средства, в том числе в электронном паспорте транспортного средства, внедрения безбарьерных систем взимания за проезд по платным автомобильным дорогам. В связи с развитием цифровой экономики депутатам предстоит уточнить толкование понятий, определяющих профессиональные тайны, закрепить порядок раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании, оптимизировать на законодательном уровне процедуру вывода на рынок программных решений для медицинской отрасли, в том числе мобильных приложений, адаптировать антимонопольное законодательство к потребностям цифровой экономики, сформировать правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата», - заявил Анатолий Аксаков.

Среди основных задач на 2018 год он назвал принятие законов в части определения статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий (таких как «технология распределенных реестров», «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт»), регулирования оборота криптовалют и проведения ICO, установления требований к краудфандинговой деятельности, а также создания «регуляторной песочницы» Банка России для апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг.
Анатолий Аксаков также высказался за принятие закона, которым бы вводилась обязанность по обеспечению приема к оплате платежных карт для всех без исключения организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом через сеть Интернет, а также в целом за увеличение доли безналичных расчетов и улучшение доступности финансовых услуг для граждан.

Также Анатолий Аксаков полагает целесообразным внесение ряда изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации: в части введения налоговых вычетов по НДФЛ для бизнес-ангелов, введения специального налогового режима определения российского налогового резидентства физических лиц – высококвалифицированных специалистов, оптимизации обложения НДС услуг, оказываемых в электронной форме.