Представители федеральных министерств и ведомств обозначили ключевые вызовы на финансовом рынке
Во второй день ежегодной встречи Ассоциации банков России с регуляторами финансового рынка состоялась панельная сессия «Диалог кредитных организаций с ФОИВ». Представители Минфина, Федерального казначейства, Роскомнадзора, ФАС, ФНС, Росфинмониторинга и Фонда содействия реструктуризации долга обсудили привлечение долгосрочных инвестиций, цифровой рубль, противодействие мошенничеству и защиту персональных данных, а также урегулирование проблемной задолженности.
Сессию провел председатель Совета Ассоциации банков России, председатель комитета Госдумы по финансовому Анатолий Аксаков. Говоря о привлечении длинных денег в экономику, он обратил внимание на необходимость развития такого эффективного инструмента финансирования строительства и развития территорий, как инфраструктурные облигации ДОМ.РФ. Сейчас их объем превысил 200 млрд руб., президент поручил увеличить его до 300 млрд руб.
Парламентарий подчеркнул, что сейчас стоит задача переориентировать бюджетную поддержку с льготного кредитования на стимулирование выхода компаний на рынок капитала.
Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев отметил, что одной из центральных задач ведомства является формирование устойчивой системы финансирования экономического развития за счет сочетания бюджетных инструментов, банковского кредитования и возможностей финансового рынка.
По его словам, банковская система, остается ключевым каналом доведения государственной поддержки до бизнеса и населения: через нее ежегодно распределяются триллионы рублей, в том числе в рамках программ льготного кредитования.
Одновременно государство стимулирует развитие фондового рынка. С этого года будет запущен механизм бюджетной поддержки компаний, которые выйдут на IPO и разместят на бирже определенный объем акций.
На страховом рынке будет перезапущено инвестиционное страхование жизни в виде страховки с расчетной доходностью для квалифицированных инвесторов с единовременным взносом от 6 млн руб.
Для увеличения доли долгосрочных вкладов планируется повысить страховое возмещение до 2 млн руб. по депозитам свыше трех лет, а также по безотзывным сберегательным сертификатам на срок от одного до трех лет, сообщил Алексей Яковлев. Ранее до 2,8 млн руб. была увеличена страховка по сертификатам сроком от трех лет. Также в планах повысить страховой лимит по эскроу-счетам с 10 млн до 30 млн руб.
Отдельное внимание уделяется формированию инфраструктуры цифровых финансов и регулированию новых инструментов, включая криптоактивы и цифровые финансовые активы, добавил Алексей Яковлев.
Замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе рассказала о начале использования цифрового рубля в бюджетном процессе. Предстоит определить ключевые сферы для применения смарт-контрактов и отрасли, для которых они наиболее актуальны.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Антон Тесленко сообщил о законодательной инициативе, направленной на расширение конкуренции на рынке страховых услуг при кредитовании. Он подчеркнул, что в центре внимания ведомства остается защита прав потребителей финансовых услуг и развитие практики разъяснительной работы совместно с Банком России.
Заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер описал работу ведомства по мониторингу информационных ресурсов на предмет нарушений законодательства о работе с персональными данными.
В ходе обсуждения противодействия финансовому мошенничеству Анатолий Аксаков отметил, что около 30% дропперов являются иностранцами, которые открывают банковские счета в России по своим внутренним и зачастую фальшивым паспортам. В связи с этим в Госдуме предлагают разрешить открытие счетов иностранцам только по заграничным паспортам.
Начальник управления организации надзорной деятельности Росфинмониторинга Ольга Шоломицкая обратила внимание, что рост мошенничества стал возможен благодаря цифровизации финансовой сферы и развитию удаленных сервисов. При внедрении технологических новаций следует взвешивать масштабы выгоды для клиентов и размеры потенциального ущерба, а любые послабления должны моделироваться и выводиться на рынок только после оценки степени информационной безопасности, заключила она.
Начальник управления по работе с задолженностью Федеральной налоговой службы Наталья Шалыгина рассказала о трансформации взаимодействия налоговых органов и кредитных организаций после корректировки законодательства. Изменился механизм взыскания задолженности и расширились полномочия налогового органа: теперь налоговые долги ФНС может списывать со счетов и вкладов без решения суда. В перспективе взаимодействие банков и ФНС будет переведено на новый технологический уровень: с 2027 года кредитные организации будут получать информацию о мерах взыскания через специальный реестр решений и обмениваться данными по API, что должно ускорить процедуры и снизить объем документооборота.
Президент Фонда содействия реструктуризации долга Оксана Мучараева сосредоточилась на проблеме урегулирования задолженности компаний и механизмах предотвращения банкротств. Она отметила, что эффективная реструктуризация долгов требует координации действий всех кредиторов и государственных органов, поскольку затягивание процедуры снижает шансы компаний на восстановление платежеспособности и лишает их доступа к мерам государственной поддержки.
На ее взгляд, ключевой проблемой при взыскании долга остается нехватка достоверной информации о финансовом состоянии должника. Поэтому важную роль играет анализ денежных потоков, отраслевых перспектив и факторов риска, позволяющий определить реалистичные сценарии восстановления платежеспособности должника и принять решение о реструктуризации или банкротстве.
