Анатолий Аксаков: необходимо окончательно решить проблему дольщиков в нашей стране
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку на заседании 11 января 2018 года одобрил заключение на проект федерального закона №322981‑7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект внесен группой депутатов во главе с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и предлагает изменения в законодательство, которые «окончательно решат проблему дольщиков в нашей стране», - сообщил председатель Комитета Анатолий Аксаков, который также является одним из авторов законодательной инициативы. По его словам, законопроект направлен на совершенствование регулирования в области долевого строительства, усиление контроля за деятельностью застройщиков и повышение защиты прав граждан – участников долевого строительства.
Законопроект рассматривается в русле поручения Президента РФ, итогом исполнения которого должно стать замещение средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан. По словам Анатолия Аксакова, законопроектом устанавливается механизм координации на федеральном уровне органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов, обязанность о ведении единой информационной системы жилищного строительства, уточняются взаимоотношения застройщиков с уполномоченными банками, а также полномочия банков, в том числе по контролю за целевым использованием соответствующих средств.
Как отметил Анатолий Аксаков, есть ряд предложений, направленных на совершенствование механизма финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, среди них преимущество отдается расчетам через эскроу-счета, «поскольку в этом случае деньги используются только целевым способом».
Анатолий Аксаков полагает, что применение схемы покупки квартиры с передачей денег не застройщику, а непосредственно в банк создаст условия для изменения Центральным банком нормативов в части формирования банками резервов на возможные потери при кредитовании долевого строительства, поскольку риски кредитования застройщиков резко уменьшаются. По его словам, это должно в свою очередь привести к снижению процентных ставок по кредитам.
Анатолий Аксаков считает, что законопроект должен в случае банкротства банка предусматривать возможность финансирования строительства другим кредитором, «чтобы обязательства застройщика перед гражданами были выполнены», а также определять порядок возврата денежных средств, размещенных на счете эскроу, при расторжении договора участия в долевом строительстве. По мнению Анатолия Аксакова, также необходимо внесение изменений в законодательство о несостоятельности (банкротстве) гражданина в целях исключения из конкурсной массы денежных средств, размещенных на счете эскроу, при банкротстве депонента – физического лица.
